農機人才缺口44萬(wàn)人？研發(fā)型＋實(shí)用型兩手都要抓兩手都要硬

　　【農機網(wǎng) 編輯視角】 全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查農業(yè)機械化促進(jìn)法實(shí)施情況的報告8月10日提請十三屆全國人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議審議。此份報告為執法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》實(shí)施情況的報告。據悉，本次執法檢查是自2004年農業(yè)機械化促進(jìn)法頒布實(shí)施以來(lái)開(kāi)展的首次檢查。

  　 從總體來(lái)看，報告認為，農機化促進(jìn)法是一部符合中國國情農情、興機強農、受到廣大民眾擁護的良法善法，但同時(shí)也面臨諸多問(wèn)題，尤其是科技創(chuàng )新能力不強是很大的短板。報告認為，培養農機化專(zhuān)業(yè)人才作為加強農機基礎性研究的重要環(huán)節仍需持續推進(jìn)。同時(shí)報告預測，到2025年，中國農機化專(zhuān)業(yè)人才缺口將達44萬(wàn)人。

    行業(yè)專(zhuān)家認為，從農機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面來(lái)看，我國農機產(chǎn)業(yè)一缺“白領(lǐng)”，即農機裝備研發(fā)創(chuàng )新人才，二缺“藍領(lǐng)”，即農機裝備制造技術(shù)骨干；從農業(yè)機械化行業(yè)發(fā)展層面看，我國各級各類(lèi)農機化管理人才水平亟待提升，特別基層實(shí)用技能型人才短缺極為嚴重。
 
　　研發(fā)型人才加快產(chǎn)出
 
　　上述報告顯示，2019年全國僅有28所高校院所招收農機裝備碩士生，總數不足700人，農機專(zhuān)業(yè)研究生與本科生招生人數比僅為0.1%。同時(shí)，目前在世界排名前20名的農業(yè)裝備學(xué)科高等院校中無(wú)一所中國高校，中國465個(gè)國家一流學(xué)科中僅有2個(gè)農業(yè)工程學(xué)科入選。
 
　　經(jīng)筆者查閱，入選國家一流學(xué)科的兩個(gè)農業(yè)工程學(xué)科所在院校分別為中國農業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)，這兩所高等院校都在現代農業(yè)發(fā)展方面有著(zhù)重要建樹(shù)。
 
　　中國農業(yè)大學(xué)農業(yè)工程專(zhuān)業(yè)以機械工程為基礎，融合信息技術(shù)、農業(yè)生物技術(shù)及環(huán)境科學(xué)，探索既能發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益，又能保護環(huán)境，保證農業(yè)可持續發(fā)展的機械化生產(chǎn)體系，研究農業(yè)生產(chǎn)機械化過(guò)程中的裝備與先進(jìn)技術(shù)；
 
　　浙江大學(xué)農業(yè)工程學(xué)科擁有農業(yè)機械化工程、農業(yè)生物環(huán)境與能源工程、農業(yè)電氣化與自動(dòng)化、農業(yè)水土工程和生物系統工程(自主設置)等5個(gè)博士學(xué)位授予點(diǎn)及包括機械設計及理論在內的6個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)，及博士后科研流動(dòng)站。擁有農業(yè)機械化工程國家重點(diǎn)學(xué)科，農業(yè)農村部農業(yè)生物環(huán)境工程與智能化設備重點(diǎn)實(shí)驗室、農產(chǎn)品產(chǎn)地處理裝備重點(diǎn)實(shí)驗室和光譜檢測重點(diǎn)實(shí)驗室。
 
　　除此之外，我國其他高等院校中專(zhuān)注研究農業(yè)裝備領(lǐng)域的并不多，這也是當前我國農業(yè)裝備基礎研究薄弱、原始創(chuàng )新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏、農業(yè)裝備人才短缺的現狀，這一現狀不足以支撐我國農機裝備制造產(chǎn)業(yè)徹底轉型升級。對此，專(zhuān)家認為，擴大農業(yè)工程一流學(xué)科高校數量，加快推進(jìn)農業(yè)裝備一流學(xué)科建設，加快農業(yè)裝備領(lǐng)域高水平創(chuàng )新人才培養，亟需引起高度重視并切實(shí)加以解決。
 
　　實(shí)用型人才培養“多點(diǎn)開(kāi)花”
 
　　在國務(wù)院2018年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》中曾明確提出，要注重農機實(shí)用型人才培養，實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程，加大對農機大戶(hù)、農機合作社帶頭人的扶持力度；大力遴選和培養農機生產(chǎn)及使用一線(xiàn)“土專(zhuān)家”，弘揚工匠精神，充分發(fā)揮基層實(shí)用人才在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和機械化生產(chǎn)中的重要作用；通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、項目支持等方式，支持農機生產(chǎn)企業(yè)、農機合作社培養農機操作、維修等實(shí)用技能型人才。
 
　　在培養基層實(shí)用型農機人才方面，不同地區有各自的培育方法，可謂“百家爭鳴百花齊放”，也都取得了不錯的效果，壯大了基層農機人才隊伍。下面簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)例子：
 
　　上海培養農機高級技能人才隊伍并頒發(fā)資格證書(shū)：今年7月，上海市農機修理(二級/技師)職業(yè)技能資格鑒定在上海某農機專(zhuān)業(yè)合作社舉行，各涉農區經(jīng)層層篩選和推薦的30名農機修理工，經(jīng)過(guò)為期1個(gè)月嚴格的理論和實(shí)踐培訓之后參加考核鑒定，最終有25人通過(guò)評審，在報送農業(yè)農村部職業(yè)技能鑒定指導中心審核后，將獲得農機修理工(二級/技師)國家職業(yè)資格證書(shū)。據悉，上海市目前共有43位農機修理人員獲得農機修理工(二級/技師)職業(yè)資格證書(shū)，他們也成為在本市農機維修行業(yè)領(lǐng)域內受到重視的人才隊伍。
 
　　青島定制“青藍計劃”：為了搭建青年人才成長(cháng)平臺，今年青島市農機中心制定了《關(guān)于實(shí)施青年人才培養“青藍計劃”的意見(jiàn)》。中心每年從副高級以上專(zhuān)家人才庫中選擇政治素養好、責任心強、作風(fēng)務(wù)實(shí)的專(zhuān)家聘為導師；從中級及以下技術(shù)職稱(chēng)人員中遴選工作踏實(shí)、虛心好學(xué)、積極進(jìn)取的青年為徒弟。導師結合徒弟特點(diǎn)指導制訂能力提升發(fā)展計劃，在“補短板”上下功夫，通過(guò)對徒弟傳授理論知識和開(kāi)展田間地頭技術(shù)指導，全面提升徒弟的業(yè)務(wù)知識和技能水平。實(shí)施青年人才培養‘青藍計劃’，既能通過(guò)師徒結對、以老帶新、互學(xué)共進(jìn)，充分發(fā)揮‘傳幫帶’作用，又能充分挖掘中級技術(shù)人員的業(yè)務(wù)潛能，加快培育具備良好思想政治素養、掌握精湛專(zhuān)業(yè)技能、擔起‘立技強農、興機富民’重任的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍。
 
　　重慶實(shí)施“智匯農機手金藍領(lǐng)成長(cháng)計劃”：近年來(lái)，在重慶市農機主管部門(mén)的指導下，以“智匯農機手金藍領(lǐng)成長(cháng)計劃”為抓手，采取“培訓人員骨干化”、“培訓內容適用化”、“培訓教學(xué)藝術(shù)化”、“培訓組織趣味化”相結合的方法，強化技術(shù)技能培訓與職業(yè)技能鑒定相結合，各區縣培養了一大批農機操作與維修技能人才，提升了農機使用與維護技術(shù)技能水平，促進(jìn)了農機化事業(yè)發(fā)展，為鄉村振興提供了一線(xiàn)人才支撐。
 
　　結語(yǔ)：農機人才具有公共性、基礎性和社會(huì )性屬性，是加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的第一資源。當前農業(yè)現代化發(fā)展步伐逐步加快，對農機人才的需求也越來(lái)越迫切，筆者希望農機行業(yè)發(fā)展越來(lái)越被重視，人才培養越來(lái)越普及，這樣到2025年，440萬(wàn)的人才缺口才能被“堵上”。
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